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專題特輯 二零零八年十月號
昔日文章

地震中的改革大廈  三十年改革的回顧與前瞻 (章立凡)

一九七八年召開的中共十一屆三中全會確立了改革開放這條戰略決策。

  一九七六年七月二十八日,中國唐山發生大地震。四十三天後,毛澤東逝世,一個絕對威權的時代就此結束。兩年後,中共摒棄了「階級鬥爭為綱」,轉而「以經濟工作為中心」,「改革開放」的時代就此開始。

  古人以三十年為「一世」,如果將改革視為一座大廈,則這座營造了一個世代的建築,迄今尚未完工,算得上是一樁「鬍子工程」。二○○八年五月十二日,四川汶川—北川的大地震,再度撼動中國大地,也將改革工程中的一切問題推到了桌面上。既然實踐是檢驗真理的唯一標準,「改革大廈」的設計與施工質量,也不得不在此時此刻接受檢驗。

一、地震危情:「豆腐渣工程」vs「一百年不動搖」

  進入二○○八年以來、雪災、股災、物價上漲、拉薩騷亂、聖火事件、列車相撞、手足口病以至大地震,三十年來積累的各種社會矛盾,在天災人禍的觸發下一齊浮出水面。在「家天下」時代,遇有天災,皇帝必定會下詔「罪己」;如今時代不同了,據說徹底的唯物主義者是無所畏懼的,關於地震是「天譴」或「報應」之類的說法,一露頭就被鳴鼓而攻之,決不承認是上天降罪。但人禍與天災之間的關聯思考,卻總是在人們心頭縈繞,要想迴避也難。

  這次大地震,中共領導人接受今春雪災的教訓,在危機處理上反應迅速,個人形象頻頻得分。但地震現場許多「豆腐渣工程」頃刻間土崩瓦解,特別是大量中小學校舍倒塌以及救災款物管理的不透明,迅速引起了公眾對官場腐敗的問責,並延伸到教育投入、地震預報、水庫與環境安全、「一胎化」政策(對失去一切的受災家庭而言,最無法承受的是失去獨生子女)等諸多領域。官方媒體則推出了大量煽情故事以化解民怨,一時間各說各話。

  從近期中共高層的表現來看,雖然調動了一切行政資源救災,竭力營造一個高效有為的政府形象,但畢竟積重難返,至今無法擺脫地方及中層以下的尾大不掉之局,現行體制的擁護者,也有不少是改革大廈中的碩鼠與蠹蟲。在意識形態上,宣傳仍沿襲「壞事變好事」的老套路,雖然在歷史上首次為普通百姓降半旗致哀,但在國殤日高呼「加油」也屬世界首例。製造「反華勢力」的假想敵,鼓動愛國主義和狹隘的民族主義,試圖將國人對同胞的哀痛化為奧運動力,「揚我國威」之類政治先行的傳統輿論導向,與「以人為本」南轅北轍。

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